近年來，投資公司堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。在投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域，投資公司以資產(chǎn)盤活、項目運營為主線，將項目資產(chǎn)進行分類盤活，加快企業(yè)提質(zhì)增效，培育新的經(jīng)濟增長點增強發(fā)展新動能正蓄勢待發(fā)。 

做難而正確的事

做難而正確的事，需要“順勢勇為”。投資公司現(xiàn)有控股投資項目8個，其中進入運營期項目7個，覆蓋了市政道路、地下綜合管廊、供水、物業(yè)管理、公路、排水、湖泊等領(lǐng)域。投資項目的建設(shè)周期一般為1到4年，而運營期則長達9到30年，如何高質(zhì)量運營，達到預(yù)期目標收益是投資項目成功的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)投資項目高質(zhì)量資產(chǎn)運營的重要因素。

隨著進入運營期的項目不斷增多，面臨的問題與挑戰(zhàn)也接踵而至。時代更迭，唯有開拓者使命必達。對于如何平衡建設(shè)期和運營期的項目，哪種方案能帶來更多經(jīng)濟效益，助推企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道？投資公司根據(jù)發(fā)展實際不斷調(diào)整戰(zhàn)略方向，由最初的“重建設(shè)輕運營”轉(zhuǎn)向兩者并重，由兩者并重轉(zhuǎn)向全力“抓回款、抓運營”。

2024年5月，水電四局黨委書記、董事長、總經(jīng)理龐旭根據(jù)投資業(yè)務(wù)的現(xiàn)有特點，確定了投資業(yè)務(wù)以“抓運營、重盤活”為重點的工作思路，同時系統(tǒng)打造項目“投、建、營、退”全壽命周期管理，指導(dǎo)項目按照資產(chǎn)盤活合理、合規(guī)的處置方式，將項目資產(chǎn)分類盤活，盡早發(fā)揮回收資金效益，提高資產(chǎn)運營效率，投資公司正式邁入以高質(zhì)量資產(chǎn)運營為提升新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展新階段。

做難而正確的事，需要“反復(fù)磨合”。抓運營就是抓企業(yè)發(fā)展，強盤活就是強企業(yè)未來。投資公司近年來始終把投資回收作為主線工作，力保股東投資收益，但受后疫情時期和經(jīng)濟下行等因素的影響，投資項目按預(yù)期回款難度大、要求高。為了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的既定目標，確保投資收益有保障，投資公司對于投資回收不斷調(diào)整思路，結(jié)合各自項目特點，有針對性的制定了“一項目一策”的回款方案，主要領(lǐng)導(dǎo)對于回款工作親自部署、親自督辦，項目包保領(lǐng)導(dǎo)更是提高站位，蹲點包保。為保證運營項目的投資回收達到預(yù)期目標，投資公司為各項目包保領(lǐng)導(dǎo)制定了回收指標，下達了“軍令狀”，各包保領(lǐng)導(dǎo)聚焦完成時限，落實具體措施，全力以赴推進回款工作。

2023年，榆林項目包保領(lǐng)導(dǎo)回憶起當時的情形說“雖然回家過年遲了幾天，但一想到能夠為公司投資業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造價值時，晚幾天回家過年也值得了?！闭怯捎谶@份堅守與奉獻，投資公司較好的完成了集團回款指標。在加強回款策劃與班子成員蹲點包保的同時，投資公司不斷強化運營項目各環(huán)節(jié)的銜接與管理，針對各運營項目特點，制定投資回收管理辦法，重獎重罰，近三年，均較好的完成了集團公司下達投資回收指標。

做難而正確的事終會“破繭成蝶”。在新的經(jīng)濟發(fā)展階段，企業(yè)發(fā)展猶如“逆水行舟”，不進則退，如何將投資收益最大化，除投資拉動EPC外，資產(chǎn)盤活是唯一途徑。投資公司樹立“一切資產(chǎn)皆可經(jīng)營”理念，對現(xiàn)有 PPP 項目存量資產(chǎn)全力盤活--對進入運營期的投資項目，擬定資產(chǎn)盤活處置方案，在集團公司及地方政府允許前提條件下，充分探索資產(chǎn)證券化、信托基金等模式，解決低效資產(chǎn)盤活不足問題，對符合要求的項目及時處置。榆林項目、鶴山項目已與各方主體溝通，協(xié)商解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓限制，確保相關(guān)資產(chǎn)符合盤活處置條件。同時， 持續(xù)加大對已運營項目的經(jīng)營工作，榆林項目自運營以來，已向綏德、米脂、子洲三縣供水2473萬立方米，水質(zhì)全部符合飲用水標準，并受到當?shù)卣目隙?；銀川項目入廊企業(yè)達到設(shè)計相關(guān)要求，2024年年初已再入廊一條再生水管道。新疆米東市政兩園市政項目提前完成全部6座廠房和3棟辦公樓租賃合同簽訂工作。

爬坡過坎不猶豫，中流擊水不懈怠。發(fā)展過程中總會遇到困難，面對困難時是選擇激流勇上、順勢而為，亦或是選擇躺平、退縮？投資公司的決策者亦然選擇了前者，在面對運營管理及資產(chǎn)盤活這項錯綜復(fù)雜的難題時，投資公司干部職工直面考驗、勇于探索、激勵成功，全面依托“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，以系統(tǒng)思維謀全局，以實干鑄就業(yè)績，邁出了投資業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步。 

向管理過程要價值

企業(yè)發(fā)展與其說是經(jīng)濟效益的體現(xiàn)，不如說是管理過程管控的質(zhì)變。面對投資業(yè)務(wù)的發(fā)展成果，水電四局投資業(yè)務(wù)決策者將“先天下之憂而憂”的工作理念融入到工作中，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中時刻充滿危機意識，并將這種危機意識轉(zhuǎn)化到具體的管理環(huán)節(jié)過程中。在資產(chǎn)運營與資產(chǎn)盤活的過程中，投資公司通過強化過程管控，助推著投資業(yè)務(wù)的新發(fā)展。

聚焦頂層策劃“強引擎”。對于投資業(yè)務(wù)，投資公司深刻認識到當前已邁向資產(chǎn)運營、資產(chǎn)盤活的轉(zhuǎn)型升級攻堅階段。對于工作重心向“抓運營、重盤活”的轉(zhuǎn)移，投資公司進一步強化頂層設(shè)計，深化管理體系改革。推動管理制度由被動調(diào)整向主動響應(yīng)業(yè)務(wù)需要轉(zhuǎn)變，提升管理邏輯與業(yè)務(wù)發(fā)展的匹配度，促進各職能部門實現(xiàn)從單純的職能監(jiān)管向服務(wù)、管控轉(zhuǎn)變；全面啟動組織變革，組建運營項目標準化建設(shè)團隊，深入項目推進運營標準化建設(shè)指導(dǎo)、對標工作，不斷增強轉(zhuǎn)型新動能，提升對運營項目管理的適應(yīng)性。深入落實集團公司對于投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作要求，加強與其他有實力、有影響力運行項目的對標對表，創(chuàng)新戰(zhàn)略合作機制，實現(xiàn)生態(tài)共建、價值共享。

加強項目履約“賦動能”。投資公司時刻秉持“以履約推運維，以運維促履約”的理念，不斷強化現(xiàn)場管理，做好運維的全過程管理工作。在榆林項目運維現(xiàn)場，運維人員熟悉掌握現(xiàn)場具體運維情況，關(guān)于生產(chǎn)流程、設(shè)計及合同要求都能隨口答出，以確保滿足正常履約需要。米東兩園市政項目定期深入現(xiàn)場維護與地方政府、合作單位的關(guān)系，按照運營管理標準和績效考核細則全過程做好運營維護工作，及時解決政府及當?shù)厥忻裢对V問題，確保項目高標準履約。投資公司層面則不斷加強運維人員培養(yǎng)及儲備，做好運維人員的合理調(diào)配，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，以高素質(zhì)人才提高項目運維效率，為項目運營管理注入新活力，為實現(xiàn)項目高質(zhì)量運維賦予新的動能。

強化績效考核“增動力”。運營項目績效考核是政府全額付費的一項重要依據(jù)，也是投資收益的重要環(huán)節(jié)。投資公司通過對績效考核加強策劃，提前介入考核工作--除加強被考核項目日常準備工作外，機關(guān)運營管理團隊提前兩周深入現(xiàn)場，為考核工作進行指導(dǎo)。項目公司緊抓合同約定績效考核條款，做到應(yīng)巡必巡、應(yīng)修必修，對政府及市民提出的投訴問題，建立臺賬，及時處理，嚴格做好運維合同履約。近年來，各運營項目累計完成績效考核37次，考核成績?nèi)窟_到政府全額付費標準，未發(fā)生因運營原因遭政府投訴事件發(fā)生。

夯實風(fēng)險管控“安全器”。投資公司充分運用“基礎(chǔ)設(shè)施類項目投資回收與風(fēng)險監(jiān)管平臺”，將各項考核任務(wù)月度分解，依靠信息化、智慧化手段融合建設(shè)、業(yè)態(tài)運營、財務(wù)等項目全生命周期動態(tài)信息流，提升項目投資管理水平。加強項目全過程監(jiān)管，防范相關(guān)投資風(fēng)險，解決程序不規(guī)范和運營管理能力不足的問題。另外，通過開展“聯(lián)審聯(lián)檢”等方式，及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤、解決日常項目風(fēng)險，督促各項目結(jié)合自身特點不斷完善運營管理制度，實現(xiàn)工作程序的規(guī)范化，管理方法的科學(xué)化，促使運營項目高效運轉(zhuǎn)。

推進運營評價“增收益”。投資公司每半年開展一次運營監(jiān)測分析及運營評價，對運維質(zhì)量是否達標，運維成本是否可控，標準化運營執(zhí)行情況等潛在風(fēng)險全方位評估，建立約束機制，切實保障公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。將社會公眾意見作為項目監(jiān)測分析和運營評價的重要內(nèi)容，加大公共監(jiān)督力度，按規(guī)定開展績效評價。目前，投資公司根據(jù)既有經(jīng)驗，已總結(jié)、提煉出了一整套運營管理方法，提高了項目運營效率、提高了投資收益、減少了項目管理費，降低了運營風(fēng)險，彌補了投資公司在PPP項目資產(chǎn)運營管理中的空白。

68名專業(yè)運營項目管理人員，8支高效的運維團隊，12次兄弟單位之間的對標，37次高分通過績效考核，運營項目履約負面投訴為0，運營方面未發(fā)生過重大法律案件，這是投資公司重視過程管控的結(jié)果，也是投資公司聚焦頂層設(shè)計、加強運維人員培養(yǎng)、推進運維團隊建設(shè)、加強項目履約的體現(xiàn)，更是投資公司廣大干部職工打破慣性思維、突破路徑依賴、跳出認知舒適圈，堅定不移地走在“抓運營、重盤活”“做難而正確的事”的道路上的結(jié)果的有力體現(xiàn)。

 奮斗要乘勢而上

奮楫揚帆，篤行前進，唯有奮進者能永葆朝氣。

進入新的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，投資公司在投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域依舊如鮮衣怒馬的少年，初心不改、躬耕不輟，他們正在書寫著一個接續(xù)奮斗的故事。

錨定新目標。實現(xiàn)運營項目的投資收益與資產(chǎn)盤活是投資公司推進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是落實“抓運營、重盤活”工作要求及打造集團龍頭子企業(yè)的必然擔(dān)當。投資公司當前已聚焦資產(chǎn)運營年度目標，全力推進工作進度，實現(xiàn)在建項目與運營項目的有機統(tǒng)一，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

擘畫新藍圖。建筑行業(yè)正在加速演化與重構(gòu)，投資公司投資業(yè)務(wù)只有加快對標、矢志追趕，才能把握行業(yè)轉(zhuǎn)型給予的新發(fā)展機遇。今年，投資公司將進一步精細管理、提質(zhì)增效，夯實轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)，使投資收益達到預(yù)期。同時，做好項目過程評價，強化項目后期運營成本管控，圍繞“一利五率”目標體系，全力強履約、挖潛能、增效益。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。未來，投資公司初心不改，全體干部職工將以開拓者的勇氣、創(chuàng)新者的智慧、奮進者的決心、篤行者的堅韌，全力推進資產(chǎn)運營高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展奉獻力量。